Закон регулирует хранение, транспортировку, переработку, реализацию и использование побочных продуктов животноводства. Вводится понятие "побочные продукты животноводства". Ими будут являться "используемые в сельскохозяйственном производстве, в том числе как источник повышения плодородия почвы и/или в качестве сырья для производства другого продукта, экскременты сельскохозяйственных животных, в том числе навоз и помет с влагопоглощающими материалами на растительной основе или без них, а также складируемые (образующиеся) на специализированных площадках (лагуны, навозохранилища, пометохранилища, иловые карты) иловые осадки сточных вод, донные отложения, содержащие экскременты сельскохозяйственных животных".
Побочные продукты животноводства можно будет отражать в бухгалтерском и налоговом учете, без чего был невозможным оборот навоза и помета. Для этого в законе предусматривается закрепить права собственности на эти продукты.
Таким образом, закон позволит создать самостоятельную отрасль обращения органических удобрений, экспортировать эту продукцию, а также использовать побочные продукты животноводства в качестве сырья в сельскохозяйственном производстве.
До принятия закона сельхозтоваропроизводители были приравнены к операторам по обращению с отходами, сельскохозяйственные поля - к мусорным полигонам, а навоз - к отходам, пояснял ранее генеральный директор "Союзмолока" Артем Белов. По его словам, предприятиям за использование навоза на полях выписывались штрафы в миллионы рублей. При этом в отношении предприятия может быть также выпущено требование о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде. Суммы такой компенсации могли достигать десятков миллионов рублей. Однако фактически вред окружающей среде нанесен не был, поскольку навоз является ценным удобрением.
Путин призвал аграриев выполнить обязательства по поставкам сельхозпродукции
При этом ни ветеринарное, ни природоохранное законодательство не отменяется по отношению к навозу и помету, говорил заместитель руководителя исполкома Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. В новом законе также указано, что если при обращении с навозом и пометом будут выявлены нарушения, их снова будут признавать отходами. Проект распоряжения правительства, в котором прописан список таких нарушений, уже подготовил Минсельхоз.